Concepto 342966
20 de noviembre de 2008
Ministerio de la Proteccion Social
Al contratista para la prestación de servicios en forma ocasional no se le aplican las normas del Reglamento Interno de Trabajo
Damos respuesta al escrito de la referencia donde consulta qué sucede cuando una persona con contrato de prestación de servicios se ausenta tres días de su trabajo y no reporta esta novedad al jefe, en los siguientes términos:
Los contratos de prestación de servicios se encuentran regulados en las normas del Código Civil y del Código de Comercio.
El Código Civil, señala en su Capitulo IX “Del Arrendamiento de Servicios Inmateriales” lo siguiente “las obras inmateriales o en que predomina la inteligencia sobre la obra de mano como una composición literaria o la corrección tipográfica de un impreso se sujetan a las disposiciones especiales de los artículos 2054, 2055, 2056 y 2059”.
Mientras que. el Código de Comercio por su parte. define el Contrato de Suministro Servicios en el artículo 968, así. "El Suministro es el contrato por el cual una parle se obliga, a cambio de una contraprestación, a cumplir a favor de otra. en forma independiente, prestaciones periódicas o continuadas de cosas o servicios”.
En este orden de ideas, se concluye que el contrato de prestación de servicios se encuentra regulado por disposiciones comerciales y civiles, cuando se suscriben con personas de derecho privado, bien sean naturales o jurídicas.
La contratación de personal de un trabajador independiente bajo la modalidad de contrato de prestación de servicios, tendrá que ser de manera ocasional de modo tal que no se cumpla con los requisitos contemplados en el artículo 23 del Código Sustantivo del Trabajo subrogado por el artículo 1° de la Ley 50 de 1990 esto es, que no se genere una relación laboral.
De otro lado, los contratos de prestación de servicios, la legislación laboral Colombiana. no lo define, ni reglamenta, tan solo por disposición del artículo 2° de la Ley 712 de 2001, el legislador asignó a la jurisdicción en su especialidad laboral. conocer las controversias surgidas en "el reconocimiento y pago de honorarios o remuneraciones por servicios personales de carácter privado, cualquiera sea la relación que los motive.
Por lo anterior, el contrato de prestación de servicios en nuestra legislación, forma parte de una amplia variedad de contratos en el cual, a criterio de los interesados y con base en las disposiciones legales existentes, se acordarán aspectos como objeto, remuneración por los servicios prestados, tiempo de ejecución de las actividades contratadas y las causas de terminación del contrato, sin que ellos exista una relación de carácter laboral. par lo tanto no le son aplicables las disposiciones del Código Sustantivo del Trabajo, sobre el reconocimiento y pago de la liquidación de prestaciones sociales como sucede cuando se diere la terminación de un contrato de trabajo.
Entonces en el caso en estudio el contratista no estaría obligado a cumplir el horario, ni las obligaciones o prohibiciones estipuladas en el reglamento interno de trabajo para los trabajadores vinculados con contrato de trabajo a la empresa, por lo tanto, no podría el empleador aplicar las sanciones estipuladas cuando los empleados no asistan a su trabajo, porque en el evento de que al contratista se le exija el cumplimiento de horario de trabajo y se encuentre sometido a la subordinación de un jefe: podríamos estar frente a un contrato de trabajo de conformidad con el Art. 23 del C.S.T. que genera el pago de prestaciones sociales y demás derechos laborales, como es la afiliación a la seguridad social, pago de parafiscales, auxilio de transporte, salario, vacaciones, auxilio de cesantías, intereses a la cesantía, prima de servicios, calzado y vestido de labor, jornada de trabajo de 8 horas, horas extras y recargos diurnos y nocturnos, declaración que corresponde por competencia a un juez laboral.
El presente concepto tiene el alcance que determina el artículo 25 del Código Contencioso Administrativo.
Cordialmente,
NELLY PATRICIA RAMOS HERNÁNDEZ
Jefe Oficina Jurídica y de Apoyo Legislativo
