De acuerdo con lo establecido por la Superintendencia de Sociedades en su Circular Externa 115-006 del 23 de diciembre de 2009, los contratos de colaboración empresarial son figuras
jurídicas en virtud de las cuales, varias personas (naturales o jurídicas), unen sus esfuerzos, conocimientos y capacidad para la gestión de intereses recíprocos, pero que no conforman una sociedad, sino un modelo de colaboración para la ejecución de uno o varios proyectos.

Ahora bien, el artículo 54 de la Ley 1430 de 2010 señala que las personas naturales, jurídicas, sociedades de hecho y aquellas en quienes se realicen el hecho gravado a través de consorcios, uniones temporales son sujetos pasivos del Impuesto de Industria y Comercio (ICA). Sin Embargo, el parágrafo 2 del artículo 54 de la ley 1430 señala que, en los contratos de cuentas en participación, los sujetos pasivos en ICA son los socios gestores, en los consorcios lo serán los socios o partícipes de los consorcios y en las uniones temporales, lo será el representante de la forma contractual.

Por lo anterior y de conformidad con el Oficio radicado con el No. 2-2020-060640 del 20 de noviembre de 2020 de la Dirección de Apoyo Fiscal (DAF), en los contratos de colaboración empresarial diferentes a los contratos de cuentas en participación, consorcios, y/o uniones temporales, las obligaciones formales y sustanciales del impuesto de industria y comercio estarán a
cargo de cada uno de los contratantes, bajo las reglas generales y locales específicas del mencionado impuesto que le resulten aplicables

Es relevante señalar que de acuerdo con los señalado por la DAF y al artículo 343 de la ley 1819, el Impuestos de industria y Comercio (ICA) deberá declararse en el municipio en donde se entienda que la actividad se desarrolla por parte de cada contratante. En este sentido se tendrían los siguientes criterios:

A. En el municipio donde se encuentre ubicada la fábrica o planta industrial cuando se trate de un contratante que aporte al contrato de colaboración empresarial un producto que fabrique o produzca.

B. En el municipio en donde preste el servicio para un contratante que aporte un servicio a contrato de colaboración empresarial

Escrito por: 

Senior de impuestos
Russell Bedford RBG