Ante el mejor recaudo de impuestos y el aumento del crecimiento económico, las cuentas fiscales del país mejoraron este año al alcanzar un déficit de 2,9 por ciento, cuando el año pasado era de 3,2 por ciento.
Según el Ministerio de Hacienda y Crédito Público (MHCP) en materia fiscal hay una recuperación notable, pues las cuentas reflejan una mejoría en el balance del Sector Público Consolidado (SPC).
En 2011 se habría alcanzado un déficit de 2.9 por ciento, y para 2012 se espera 1.8 por ciento como porcentaje del PIB. Estos resultados se soportan en un crecimiento económico de 5.5 por ciento esperado por el Gobierno para 2011 sustentado en mejores ingresos tributarios que habrían crecido cerca del 25 por ciento anual.
Vale la pena destacar que el Gobierno esperaba que en 2011 el déficit del SPC alcanzara 3.4 por ciento del PIB, mientras que el Grupo Bancolombia lo estimaba en 3.1 por ciento.
De igual manera, la estimación para 2012 de 2.0 por ciento está mucho más cerca de la revisión del Gobierno (1.8 por ciento) e incluso más baja que el estimado hace unos meses por las autoridades económicas (2.2 por ciento).
El mejor balance fiscal en 2011, comparado con 2010 se explica, como lo manifestó el MHCP, por el menor déficit del Gobierno Nacional Central (GNC) en 0.6 por ciento del PIB, a pesar del impacto de la ola invernal que generó una presión sobre el gasto del Gobierno en 0.7 por ciento.
En este frente, el ministro Juan Carlos Echeverry afirmó que “la emergencia invernal se ha atendido sin desmejorar el balance fiscal del Sector Público No Financiero (SPNF)”. Las autoridades económicas indicaron que en 2011 el balance primario del SPC fue negativo en 0.1 por ciento del PIB y que en 2012 sería positivo (0.2 por ciento).
Del lado del Sector Público No Financiero, el déficit cierra 2011 en -2.8 por ciento del PIB, y para 2012 el Gobierno prevé 1.8 por ciento. De este resultado se destaca que en 2010 el balance primario del SPNF alcanzó -0.1 por ciento del PIB; en 2011, un superávit de 0.2 por ciento y en 2012 registraría un saldo positivo de 1.2 por ciento.
El Gobierno Nacional Central redujo el saldo negativo de 3.8 por ciento a 3.2 por ciento del PIB, y destaca que fueron destinados cerca de 5 billones de pesos (0.7 por ciento del PIB) para atender la ola invernal, así como también el incremento en el gasto de inversión, que en términos del PIB avanzó de 1.9 por ciento en 2010 a 3.0 por ciento en 2011.
Para 2012 las cifras fiscales del Gobierno descansan en unos supuestos macroeconómicos en los que el crecimiento del PIB sería de 5.1 por ciento, una inflación de 3.0 por ciento, el dólar entre 1.900 pesos y 2.000 pesos y un precio del petróleo (WTI) de 92 dólares/barril.
Para los mercados los menores niveles de déficit fiscal, el panorama positivo del recaudo tributario, y el colchón de liquidez con el que se contará para la siguiente vigencia, es un buen anuncio pero sobre todo está el producto de la materialización del mensaje de institucionalidad y sostenibilidad fiscal que se ha venido impartiendo en el último año.
En materia de fuentes y usos el Gobierno anunció que el financiamiento interno en 2012 se ubicará en 24.7 billones de pesos, es decir cerca de 2.7 billones de pesos inferior a lo estimado en la presentación previa para 2012.
Dicho financiamiento estará contemplado de la siguiente manera: 18.4 billones de pesos a través de subastas de TES, lo que significa un descenso de 1.64 billones de pesos frente a la meta inicialmente establecida para la vigencia. Los 6.4 billones de pesos restantes se captarán a través de operaciones forzosas en 3.4 billones de pesos (el menor monto en 7 años) y convenidas en 3 billones de pesos.
De allí que la deuda neta del sector Público no Financiero alcanzaría un nivel del 27.6 por ciento del PIB en 2012.
En el frente de optimización de activos para 2012 se contempla un monto de 6.1 billones de pesos, sobre el cual el Ministro de Hacienda hizo énfasis en que corresponde a la negociación de la Electrificadora de Boyacá, que ya está en proceso de enajenación y sobre la que se daría a conocer información en el corto plazo, así como también, se estipula la posible venta del 10 por ciento de Ecopetrol.
