La Dirección de Impuestos y Aduanas nacionales emitió Concepto Tributario No. 076997.El fallo de nulidad de un acto administrativo no afecta situaciones jurídicas consolidadas antes de la fecha de la sentencia.

Los fallos que decretan la nulidad de los actos administrativos tienen efectos ex tunc, es decir, desde el momento que se expidió el acto anulado, por lo que las cosas se deben retrotraer al estado en que se encontraban antes de su expedición. Pero, el fallo de nulidad no afecta situaciones jurídicas consolidadas antes de la fecha de la sentencia, pues no se pueden desconocer los derechos surgidos y afirmados durante la vigencia de las normas que se declaran nulas.

Finalmente es preciso tener en cuenta reiteradas sentencias del Honorable Consejo de Estado sobre las situaciones jurídicas consolidadas, como en efecto lo hace la No. 16294 de 2007, del 21 de noviembre de 2007.

Tomado de: https://www.larepublica.co/archivos/ASUNTOSLEGALES/2011-11-04/fallo-de-nulidad-de-actos-administrativos_141830.php