Fuente: https://www.elpais.com.co
El Gobierno Nacional dio ayer un nuevo paso en su propósito de generar, en los próximos cuatro años, 2,5 millones de empleos y formalizar otros 500.000, al sancionar la Ley de Primer Empleo y Formalización que rige a partir de este momento.
Según el Primer Mandatario, la norma que se aprobó es una herramienta eficaz, revolucionaria y bien pensada para combatir el desempleo y fomentar la formalización de nuestra economía.
“Con esta ley no sólo promoveremos la creación de empleo formal para cientos de miles de colombianos, sino que le apostamos a la formalización empresarial, base de la competitividad y la productividad del país”, dijo.
Explicó Santos que cerca del 60% de quienes trabajan en Colombia no están vinculados formalmente a una empresa, es decir, no tienen vacaciones pagas, ni reciben primas, ni cesantías, ni cotizan para salud, pensiones o riesgos, por lo que se hace necesario cambiar ese panorama. “Con la nueva Ley haremos una revolución positiva en el empleo y en la formalización de la economía”, dijo.
Los alcances de la Ley de Empleo y Formalización.
¿Qué busca?
Que las empresas informales se formalicen y crear más a partir de la vigencia de la norma.
¿Cuáles son los beneficios?
No hay detalles precisos, pero se dice que habrá descuentos en el pago de impuestos, cambios en parafiscales, así como en matrícula mercantil y su renovación. De igual manera, los empresarios contarán con programas especiales para crédito y microcrédito que faciliten la financiación del proyecto empresarial. Las Pyme que se creen en este año o inicien su actividad empresarial comenzarán a pagar el impuesto de renta en forma gradual. En principio los dos primeros años no pagan, en el tercero cancelarán el 25%, en el cuarto el 50%, en el quinto el 75% y en el sexto el 100%.
¿Qué pasará con los parafiscales?
En el caso de los aportes al Sena, Icbf, cajas de compensación familiar, aportes en salud a la subcuenta de solidaridad del Fosyga y el aporte al fondo de garantía de pensión mínima se aplican también una gradualidad en la misma proporción que para el impuesto de renta.
¿Hay que presentar declaración de renta?
No. Los beneficios otorgados en impuesto de renta, parafiscales y matrícula mercantil se aplican sin perjuicio de la obligación que tienen las Pyme de presentar declaraciones tributarias. Deben cumplir sus obligaciones relacionadas con el registro mercantil.
¿Cómo se establecerá un control para que los avivatos no se beneficien de los descuentos?
Los beneficios sólo aplican para personas que aparezcan por primera vez en la base de datos de la Planilla Integrada de Liquidación de Aportes (Pila) o, que apareciendo en el pila, lo hayan sido como trabajadores independientes.
En otras palabras, la idea es que los empresarios no fusionen compañías para acceder a los beneficios o contraten personal nuevo en reemplazo del personal contratado con anterioridad.
¿Existe algún proceso de ajuste?
Sí. Una vez terminados los plazos para los incentivos, el Estado colombiano empezará a aplicar la tesis de la renta presuntiva, se supone que todo patrimonio debe ser productivo y por ello la ley presume que ese patrimonio durante un año gravable debe generar un mínimo de renta, que hoy en día es del 3%.
¿El contrato de trabajo puede ser interrumpido durante el año?
Si fue beneficiario ya no se puede considerar un primer empleo y los beneficios sólo aplican para nuevos empleos, ademas éstos no son acumulables. Ahora bien, el contrato no se puede interrumpir si se quiere ser beneficiario de la ley.
¿Qué trámites comerciales y laborales eliminan?
Las empresas no requerirán autorización del Ministerio de la Protección Social para acordar con sus trabajadores préstamos, anticipos, deducciones o compensaciones de salario; ni para pagar en dinero hasta la mitad de las vacaciones; ni para que utilicen sus cesantías para adquirir o mejorar su vivienda. En el Ministerio de Protección Social se calcula que se dejarán de realizar más de 750.000 trámites.
La norma contempla un capítulo completo en el que se crea un sistema nacional de información que entrega una radiografía completa sobre la demanda laboral.