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Durante 2010 la Personería de Bogotá elaboró 13.053 acciones de tutela, incluidas 323 impugnaciones y 1.665 desacatos, es decir, 35,7 por día.

De ellas, 7.528 (57,67%) se redactaron para proteger los derechos a la salud y seguridad social de los capitalinos. Según el informe de la Personería Delegada para Asuntos Jurisdiccionales, en 2010 las otras garantías fundamentales más vulneradas fueron el derecho de petición con 4.567 tutelas, incluidas 34 impugnaciones y 604 incidentes de desacato. Le siguen el debido proceso con 500, educación 216, Habeas Data 80, vivienda 37, libertad 9, derecho de asociación y reunión cinco y otros derechos 121. En los primeros cuatro meses de 2011 se elaboraron 3.475 tutelas, entre ellas 106 impugnaciones y 424 desacatos. 2.368 acciones, es decir, 68,1% fueron en materia de salud y seguridad social. En 2011 los otros derechos que más se buscaron tutelar fueron también el derecho de petición 813, debido proceso 151, educación 84, Habeas Data 16, vivienda 19 y otros derechos 23.

En salud se realizaron 3.966 escritos, 30,38% del total de los realizados por la Personería en 2010. 3.468 tutelas, 171 impugnaciones y 309 desacatos. La primera causa de vulneración del derecho a la salud es la negativa de las Empresas Prestadoras de Salud (EPS) a entregar medicamentos o realizar procedimientos y tratamientos no pos con 1.841 escritos.

Fueron 1.541 tutelas, 84 impugnaciones y 206 desacatos. La segunda causa es la mora o mala prestación del servicio por parte de las EPS que ameritaron 1.060 actuaciones, 981 tutelas, 32 impugnaciones y 47 desacatos, pues las empresas se niegan a reconocer la negligencia y mala atención del servicio que prestan.

El tercer motivo para la presentación de las tutelas es la negativa de las EPS a brindar tratamientos, medicamentos o procedimientos por falta de semanas cotizadas, o los prestan previo pago de cuotas moderadoras o copagos. Frente a este tema se realizaron 619 tutelas, 40 impugnaciones y 45 desacatos. En cuarto lugar están las personas que aparecen con multiafiliación y por eso no reciben el servicio, situación que originó 118 tutelas, cuatro impugnaciones y dos desacatos. Por el derecho al diagnóstico, integridad física, retención arbitraria del enfermo.

Eps más cuestionadas

Las EPS contra las cuales se tuteló más el derecho a la salud son: el Seguro Social-Nueva EPS con 491 tutelas, Humana Vivir 323, Salud Total 234, Solsalud 230, Famisanar 184, Compensar 131, Salud Cóndor 97, Saludcoop 95, Sánitas 87, Cruz Blanca 80, Colsubsidio 11, Coomeva 76, Cafesalud 72, Ecopsos 55 y Caprecom 52.

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